為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)銷售質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)聚焦于超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)生鮮店等關(guān)鍵零售終端，旨在通過系統(tǒng)性、靶向性的監(jiān)督檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)主體責(zé)任，全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全水平。

一、 行動(dòng)背景與目標(biāo)

食用農(nóng)產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常飲食消費(fèi)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。零售環(huán)節(jié)作為從產(chǎn)地到餐桌的“最后一公里”，是控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著消費(fèi)升級(jí)和監(jiān)管加強(qiáng)，我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但部分零售場(chǎng)所仍存在進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)、儲(chǔ)存條件不當(dāng)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等問題。

本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的核心目標(biāo)是：

1. 排查風(fēng)險(xiǎn)隱患： 針對(duì)蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、蛋類等重點(diǎn)品類，深入排查在銷售過程中可能存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2. 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為： 督促零售經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保來(lái)源可溯、質(zhì)量可控。
3. 打擊違法行為： 依法查處銷售腐敗變質(zhì)、摻假摻雜、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
4. 提升監(jiān)管效能： 探索運(yùn)用快速檢測(cè)、信息化追溯等現(xiàn)代手段，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
5. 增強(qiáng)消費(fèi)信心： 通過公開檢查信息、發(fā)布消費(fèi)提示等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)選購(gòu)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

二、 檢查重點(diǎn)內(nèi)容

專項(xiàng)行動(dòng)圍繞以下幾個(gè)方面展開深入檢查：

1. 主體責(zé)任落實(shí)情況： 檢查零售經(jīng)營(yíng)者是否依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；是否配備食品安全管理人員；是否建立并執(zhí)行食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、不合格產(chǎn)品處置等制度。重點(diǎn)查看進(jìn)貨臺(tái)賬、供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)地證明、合格證明文件等是否齊全、真實(shí)、有效。

1. 產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況：

• 源頭管控： 對(duì)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等指標(biāo)。

• 過程控制： 檢查銷售場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備是否符合要求；是否按要求進(jìn)行冷藏、冷凍或保鮮儲(chǔ)存；是否存在與非食用物質(zhì)混放銷售、產(chǎn)品腐敗變質(zhì)等情況。

• 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)： 檢查散裝食用農(nóng)產(chǎn)品是否在容器、外包裝上清晰標(biāo)明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息；預(yù)包裝食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

1. 市場(chǎng)準(zhǔn)入與追溯管理： 檢查是否落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求；鼓勵(lì)和檢查經(jīng)營(yíng)者使用信息化手段，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。

1. 疫情防控相關(guān)要求： 結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，檢查涉及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)秤棉r(nóng)產(chǎn)品的零售單位是否落實(shí)“三專、三證、四不”等疫情防控要求。

三、 主要措施與成效

行動(dòng)采取“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)抽檢、重點(diǎn)排查、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳教育相結(jié)合的方式推進(jìn)。

• 強(qiáng)化監(jiān)督抽檢： 加大了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種、消費(fèi)量大品種的抽檢頻次和覆蓋面，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，立即責(zé)令下架、停止銷售，并依法查處，追溯源頭。
• 推行智慧監(jiān)管： 在部分大型商超和規(guī)范化市場(chǎng)推廣使用“食安追溯碼”，消費(fèi)者掃碼即可查詢產(chǎn)品來(lái)源、檢測(cè)報(bào)告等信息，倒逼經(jīng)營(yíng)者把好進(jìn)貨關(guān)。
• 壓實(shí)主體責(zé)任： 通過召開責(zé)任約談會(huì)、簽訂承諾書、開展培訓(xùn)等方式，明確零售經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人，督促其完善內(nèi)部管理體系。
• 推動(dòng)社會(huì)共治： 暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)媒體和公眾參與監(jiān)督，曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。

截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成效：一批風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)排查與整改，一批違法違規(guī)行為受到查處，零售經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況有所改善，市場(chǎng)銷售環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

四、 未來(lái)展望與消費(fèi)者提示

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。專項(xiàng)檢查行動(dòng)將持續(xù)深化，并向常態(tài)化、制度化方向發(fā)展。未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升監(jiān)管智慧化水平，構(gòu)建從田間到餐桌的全鏈條、可追溯監(jiān)管體系。

市場(chǎng)監(jiān)管部門也提醒廣大消費(fèi)者：

1. 選購(gòu)場(chǎng)所要留心： 盡量選擇證照齊全、管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生良好的商場(chǎng)、超市或市場(chǎng)購(gòu)買。
2. 查看產(chǎn)品觀表象： 注意查看食用農(nóng)產(chǎn)品是否新鮮，有無(wú)腐敗、變質(zhì)、異味或異常顏色。
3. 關(guān)注標(biāo)簽與證明： 主動(dòng)查看散裝產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)信息，必要時(shí)可要求經(jīng)營(yíng)者出示產(chǎn)地證明、合格證明。
4. 保留憑證好維權(quán)： 妥善保管購(gòu)物小票或電子支付記錄，如遇質(zhì)量問題，可及時(shí)撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。

通過政府部門強(qiáng)力監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律、消費(fèi)者理性參與和社會(huì)各界共同監(jiān)督，多方合力，必將共同筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全防線，讓人民群眾買得放心、吃得安心。